牵引车

推进各种运输方式统筹融合发展，是构建现代化高质量国家综合立体交通网、加快建设交通强国的关键内容。重点是统筹综合交通通道规划建设、推进综合交通枢纽一体化规划建设和推动城市内外交通有效衔接。

统筹综合交通通道规划建设

交通安全统筹发展要求

综合交通通道是包含多种运输方式的通道，是大运量、长距离运输的主要线路，目前还存在发展质量不高、资源配置不平衡不充分的问题，还不能完全适应交通强国建设要求。一是综合交通通道内各方式规划建设缺乏有效统筹。部分通道内交通供需关系失调，运能紧缺与供给资源闲置现象并存。二是综合交通通道与国土空间管控协同水平不高。对照新一轮国土空间管控政策要求，大部分通道没能实现多方式共用线位资源，造成国土空间分割，土地利用效率不高。三是综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施规划建设统筹不足，通道资源利用率不高。未来我国综合交通通道建设应坚持同步规划、同步设计、协调实施原则，以通道集约、线位优化、线路共享融合为主要手段，充分发挥通道综合立体效能。

交通安全统筹重点任务

做好通道内各方式统筹和线位协调共享。基于国民经济社会发展需要和各种运输方式的技术经济特点，以通道综合效益大化为导向，统筹通道内运输方式配置方案和布局方案，充分发挥铁路、水运等大运量、集约化、环境友好型运输方式作用。

做好与国土空间规划的协调统一。针对国土空间规划和“三区三线”划定工作的相关要求，充分利用地上、地下和水上、空中空间，满足生态文明建设和耕地保护制度要求，促进过江、跨海、穿越环境敏感区的通道与防洪安全、生态环境等协调发展。

1.构建多向联通的高速铁路网。加快“四向八线”的高铁通道布局，形成东西南北贯通，与长三角主要城市直连的高速铁路网，增强高铁网集聚辐射能力。推进商合杭铁路、杭温铁路、沪乍杭铁路、杭临绩铁路建设。谋划杭宁高铁二通道，积极审慎研究沪杭磁浮城际，研究谋划临平片区高能级枢纽。

2.谋划货运铁路及乔司编组站外迁。结合余杭区城市空间发展需要，谋划区内普速铁路布局调整，同步开展乔司编组站搬迁相关研究。

3.构建杭州都市圈北片城际铁路网。加强城际铁路网规划。做好余杭境内城际铁路与轨道交通、常规公交的换乘衔接，优化城际铁路运行组织方式。开展余杭区沪杭铁路、杭宣铁路等普铁线路货运功能外迁后开行市域（郊）铁路方案研究，同步谋划市域（郊）铁路站点选址和一体化开发研究。